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                                                                                                                                                                              2018年,无锡市深入贯彻中央、省委省政府决策部署,认真落实市委十三届六次全会精神,紧紧围绕产业强市主导战略,积极贯彻发展新理念,把握引领发展新常态,扎实推进供给侧结构性改革,完成了全市服务业相关重点工作各项时序目标任务,服务业发展取得了一定成效。2018年,全市服务业增加值增速7.1%,服务业增加值占比51.1%,服务业固定资产投资增速1.8%,继续保持正增长,规上服务业营业收入6.8%。加强政策引领 围绕现代服务业提质增效政策兑现情况和执行过程中出现的问题,无锡市发改委召集相关牵头部门、各地区服务业主管部门、八大重点领域骨干企业就产业政策执行和政策需求问题进行了座谈,了解行业政策诉求,并学习其他城市先进经验。在充分调研的基础上,进一步调整优化服务业提质增效政策意见,将金融服务、科技服务、信息服务等八大产业作为下一阶段现代服务业推进重点,一方面增强政策的导向性和系统性;另一方面适当放低门槛、增加扶持力度。通过一系列政策的引导,营造产业发展氛围,鼓励民间对服务业的投资,增强服务业投资和消费信心。目前,《市政府关于进一步加快现代服务业提质增效的若干政策意见》正式实施。梳理重点项目无锡市发改委坚持督促责任地区和企业确保纳入省重大项目和省服务业重点项目按期开工并按时序进度推进。为做好项目培育、管理和服务工作,对2015年至2018年开工建设的服务业重点项目情况进行摸底调研,组织地区和企业申报并形成了2019年市级服务业重点项目库。积极履行项目管理职责,现场勘查获得市级以上服务业资金项目的进度情况,督促项目单位加快建设进度,加强项目实施过程中的协调和服务,确保项目顺利建成投产,早日发挥效益,充分发挥投资对经济增长的拉动效应。坚持人才保障贯彻实施“太湖人才计划”,无锡市积极研究现代服务业人才需求现状,着手制定服务业人才引育工作实施意见。充分利用省市各条线部门与国际国内培训机构建立的合作渠道,组织无锡市服务业企业家和政府管理部门负责人赴北京大学、清华大学等国内高等院校参加培训。鼓励服务业企业引进国内外各类人才,组织有海外人才需求的服务业企业赴英国、爱尔兰等国家进行专题人才招引。积极与高校、科研院所开展人才合作,组织服务业企业赴上海、北京等地进行招才引智和项目合作。明确未来计划加快推动政策实施。制定2019年无锡市服务业(综合)资金管理实施细则和申报指南,并向社会广泛宣传和细致解读。组织园区和企业按照规范流程完成申报和评定工作,并下达年度市级服务业引导资金计划。推动综合改革试点工作。推进省级服务业综合改革试点和商贸流通创新发展示范区建设,督促制定年度工作计划及重点工作,结合供给侧改革精神,研究解决影响服务业发展的制约因素。鼓励各地开展服务业综合改革工作,推荐符合条件的地区申报国家级、省级服务业综合改革试点。加大服务业集聚区提升力度。指导重点市级服务业集聚区做好规划完善、服务平台打造等工作,争取申报省级生产性服务业集聚区。指导服务业集聚区编制重点产业发展实施方案,突出集聚区的核心产业,明确发展方向和发展重点,加大空间整合力度,最大限度拓展园区发展空间,着力打造公共服务平台,加快形成主导产业鲜明、集聚作用明显的产业功能区,对符合条件的集聚区纳入全市服务业重点行业集聚发展区,并给予资金支持。王烨蕾 蒋 瑛 汪 洋